за отсичане на дълготрайна растителност
по чл. 63, ал. 2, от Закона за устройство на територията
№ 17 / 14.10.2021год.
Подписаният, инж. Димитър Бакалов, Директор Дирекция „Строителство“ на Община Бургас, като разгледах изготвения констативен протокол от дата 07.05.2021г. и предвид започналия ремонт и реконструкция на улица „Св. Климент Охридски“, в участъка между ул. „Уилям Гладстон“ и новоизграден паркинг бул. „Мария Луиза“ по плана на ЦГЧ, гр. Бургас, в който се извършва ремонтна дейност по подмяна на подземна комуникация, пешеходна и автомобилна настилка, и на основание Заповед №2894/06.10.2021г. на Кмета на Община Бургас с предоставени правомощия по издаване на разрешения за отсичане и изкореняване на дълготрайна дървесна растителност, установих следното:
Комисията, назначена със Заповед №376/11.02.2020г. на Кмета на Община Бургас, за установяване състоянието на дълготрайната дървесна растителност, с оглед изпълнение на задължения по издаване на разрешение за отсичане и изкореняване на дълготрайна дървесна растителност e извършила оглед на място, разгледала е подробно събраната документация, включително подадени жалби, писма и подписки на граждани и живущи на ул. „Св. Климент Охридски“, в участъка между бул. „Хр. Ботев“ и новоизграден паркинг бул. „Мария Луиза“ по плана на ЦГЧ, гр. Бургас (№№ 94-01-29868/03.09.2019г., 94-01-17705/2/23.06.2020г., 94-01-19474/29.06.2020г., 94-01-24295/06.08.2020г), имащи отношение към дълготрайната дървесна растителност, разположена в прилежащата тротоарна площ на улицата и е дала следното заключение за състоянието на растителността:
- В тротоарната настилка по протежение на улица „Св. Климент Охридски“ се намират дълготрайни декоративни широколистни дървета от вид: Японска софора (Sophora japonica) - с номера №№ 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 92, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102; Сребролистна липа (Tilia tomentosa) – с номера №№ 71, 91, 93;
- В участъка от улицата, попадащ между ул. „Дебелт“ и ул.“Цар Калоян“ по плана на ЦГЧ, гр. Бургас дърветата са от вид: Японска софора (Sophora japonica) - с номера №№, 72;73;74;75;77;78;79;80;81;82;83;84; 85;86;87;88;89 - 17 /седемнадесет/ броя.
Комисията изготви санитарна експертиза на дърветата, съгласно Приложение № 1, към чл. 7, ал. 2 от Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община Бургас.
Номерата на видовете са от Чертеж: „Ситуация и фитосанитарна оценка на съществуващата растителност“, част от проект: „Паркоустройство и Благоустройство“, за обект: „РЕКОНСТРУКЦИЯ НА УЛ. “СВ. КЛИМЕНТ ОХРИДСКИ“ С КРАЙУЛИЧНО ПАРКИРАНЕ от о.т.327-326-324-323-322-461-463-434-464-465-466-466а до о.т.430а ПО ПЛАНА НА ЦГЧ-ЗАПАД В ПИ С ИДЕНТИФИКАТОРИ 07079.614.125, 07079.613.141 И 07079.613.1 ПО КК НА ГР.БУРГАС.
Дърветата са на възраст над 40г., някои от тях засадени през 1946г. с диаметри на стволовете над 40см., с увредена структура на корени, ствол, корона и хабитус. деформирали са настилката и подземните комуникации. Дървесината на дърветата е със силно намалени физико-механични свойства /якост, коравина, еластичност, твърдост/. Същите са с проведени предишни многократни резитби за обезопасяване на тротоарите на улицата, за предотвратяване на инциденти в следствие предишни увреждания по клони. Кората и дървесината на дърветата са с видими мицели на дървесинно разрушаващи гъби причиняващи кореново и стъблено гниене. Дърветата се развиват в нарушена градска среда /ограничени растежни условия за вида, неподходящи за улично редово засаждане, през близки разстояния, с намалена дълговечност, слаба жизненост/. Същите са с голяма тежест на стволовете, надземна коренова система, довела до деформиране на тротоарната настилка, което затруднява движението по тротоарите.
Коренова система на дърветата:
Дървета са с повърхностно развита коренова система с хоризонтални корени, намиращи се под асфалт, тротоарни плочи и бетонови основи на прилежащи сгради. За територията е характерно нарушена структура и хидрология на почвата, затруднено отводняване. При част от дърветата се наблюдават видими корени с кореново гниене и кухини в основата на кореновата шийка, причинено от развитието на дървесиноразрушаващи гъби, както и от третирането на тротоарите с химични препарати и сол. При по голямата част от видовете по протежение на улицата има видимо надземно коренище, в следствие на което е силно компрометирана тротоарната и уличната настилка.
Стволове на дърветата:
Стволовете на дърветата са с голям диаметър - над 40 см, височина над 7м. и голяма тежест. При 70% от дърветата се наблюдава изкривяване на стволовете с изместване центъра на тежестта по посока улицата или към сградите. Стволовете на някои от дърветата са с видими наранявания по кората и дървесината от високи автомобили /на височина 3-4м./. Част от стволовете на дърветата са кодоминантни / V-образни/. По стволовете са налични множество повреди, механични наранявания, липсваща кора при някои от дърветата до 50% , както и некрози. Наблюдава се липса на покриваща дървесина, пукнатини, загнила сърцевина, гнилостни процеси (бяло и кафяво гниене), вредители, наличие на дървесино разрушаващи гъби на около 95% от дърветата в този участък.
Корони на дърветата:
Дърветата са с малки корони, изнесени към жилищните сгради и улицата.
Гъстотата на короната на дърветата е малка, представена главно от стволове, липса на формирани вътрешни основни клони, водещи до намалена устойчивост на вятър и увеличаване на натоварването в основата на същите.
Короните са дисбалансирани /неравномерно разпределени над улици и тротоари/. Същите са постоянно изложени на вятър в допълнително условие на въздушен тунел /ориентиран североизток – югозапад/. Съотношение на живата корона е около 40-50%. Налични са много сухи и счупени висящи клони с малък диаметър. Короните са с проведени резитби през предходни години, поради проблеми и паднали клони. По направените отрези от предишни частични резитби има наличие на кафяво гниене. Част от клоните са с надлъжни пукнатини, кодоминантни (V-образни) разклонения, слаби връзки, кухини, липсваща кора.
На база направените констатации и на основание чл. 23, ал. 2, т. 1 и т. 5 от Наредба за изграждане и опазване на Зелената система на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т. 2, Протокол № 45/31.07.2018 год.), комисията е преценила, че съществуващата растителност е в лошо санитарно състояние, с ниска дълговечност и декоративни качества. При реконструкцията на тротоарите и при изкопните дейности за постигане на вертикалната планировка на улицата ще се увреди кореновата система на дърветата и ще се увеличи рискът от злополуки и инциденти. Дърветата са компрометирани, опасни и негодни да изпълняват предназначението си по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Наредбата за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Бургас - да подобряват жизнената среда и облика на населеното място, поради което комисията е предложила тяхното премахването.
В изпълнение разпоредбите на Раздел II от Административнопроцесуалния кодекс е открито производство по издаване на Разрешение за премахване на 55/петдесет и пет/ дървета, уведомление за което е оповестено на 10 май 2021г. на интернет страницата на Община Бургас и на таблото за обявления.
Като взех предвид констатациите на комисията, описани в протокол от 07.05.2021г., които възприемам изцяло и на основание чл. 63, ал. 2 от Закона за устройство на територията, чл. 19, ал. 1, т.1, т.2, т.3 от Наредба №1/10.03.1993г. за опазване на озеленените площи и декоративна растителност и на основание и чл. 23, ал.2, т. 1. т.2, т.3, т. 5 от Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т. 2. Протокол № 45/31.07.2018 г.) и въз основа на правомощията, предоставени ми със Заповед №2894/06.10.2021г. на Кмета на Община Бургас
Отсичането и изкореняването на общо 17 /седемнадесет/ броя дървета от вид Японска софора (Sophora japonica) - с номера №№, 72;73;74;75;77;78;79;80;81;82;83;84; 85;86;87;88;89;
Премахването (отсичането и изкореняването) на растителността да се извърши за сметка на Община Бургас и след маркиране на дървесната растителност от длъжностни лица от Отдел КИОБ при Община Бургас, „ЦАУ Приморие“.
- по премахване на растителността, да се извършат от специализирана фирма, като се спазят всички изисквания за безопасност (нужна сигнализация, съдействие от КАТ и др.) в присъствието на длъжностни лица при Отдел СОЕЕ или КИОБ при Община Бургас, като своевременно се изнесе дървесният отпадък и се почисти околното пространство.
Изнасянето на дървесината и вършината да се извърши след маркиране и издаване на транспортен билет от длъжностно лице при Община Бургас, съобразно изискванията на чл. 23 ал. 5, ал. 6 и ал. 7 от Наредба за изграждане и опазване на Зелената система на територията на Община Бургас.
На основание чл. 60, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс, допускам предварително изпълнение на решението със следните мотиви: Предвид започналия ремонт и реконструкция на улица „Св. Климент Охридски“ в участъка между ул. „Уилям Гладстон“ и новоизграден паркинг бул. „Мария Луиза“ по плана на ЦГЧ, гр. Бургас и извършените ремонтно - възстановителни дейности на водопроводната мрежа, както и предстоящите дейности по изграждане на подземна и надземна инфраструктура, които превръщат дълготрайните декоративни дървета в потенциално опасни за преминаващи пешеходци по прилежащия тротоар, за преминаващи и паркирани превозни средства и за живущите на посочения административен адрес.
Настоящият административен акт да се оповести по реда на чл. 72, ал. 1 от АПК, на интернет-страницата на Община Бургас и да се изпрати на РИОСВ - Бургас за сведение. Разрешението подлежи на обжалване в двуседмичен срок пред Административен съд - Бургас.
ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИЯ „СТРОИТЕЛСТВО“, ОБЩИНА БУРГАС
