за отсичане на дълготрайна растителност
по чл. 63, ал. 2, от Закона за устройство на територията
№ 4 / 12.04.2022 год.
Подписаният, инж. Димитър Бакалов, Директор Дирекция „Строителство“ на Община Бургас, като разгледах изготвения констативен протокол от дата 09.06.2021г. и предвид започналия ремонт и реконструкция на улица „Цар Самуил“, в участъка между ул. „Уилям Гладстон“ и бул. „Мария Луиза“ по плана на ЦГЧ, гр. Бургас, в който се извършва ремонтна дейност по подмяна на подземна комуникация, пешеходна и автомобилна настилка, и на основание Заповед №2894/06.10.2021г. на Кмета на Община Бургас с предоставени правомощия по издаване на разрешения за отсичане и изкореняване на дълготрайна дървесна растителност, установих следното:
Комисията, назначена със Заповед №376/11.02.2020г. на Кмета на Община Бургас, за установяване състоянието на дълготрайната дървесна растителност, с оглед изпълнение на задължения по издаване на разрешение за отсичане и изкореняване на дълготрайна дървесна растителност e извършила оглед на място, разгледала е подробно събраната проектна документация, имаща отношение към реализиране на Проект: „ИНТЕГРИРАНИ ПРОЕКТИ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА БАЛАНСИРАНА ГРАДСКА СРЕДА, ГР. БУРГАС“; Обект: „РЕКОНСТРУКЦИЯ НА УЛИЦИ И ОБЛАГОРОДЯВАНЕ НА МЕЖДУБЛОКОВИ ПРОСТРАНСТВА В Ж.К. „ВЪЗРАЖДАНЕ“, ГР. БУРГАС“; „ПОДОБЕКТ 12 - УЛ. „ЦАР САМИУЛ“ ОТ ОТ 409 ДО ОТ 367“ и „ПОДОБЕКТ 05 - УЛ. „ЦАР САМУИЛ“ ОТ 413 ДО ОТ 410“ и е дала следното заключение за състоянието на растителността:
По протежение на ул. „Цар Самуил“, в участъка попадащ между ул. „ Дебелт“ и бул.“Мария Луиза“, се намират общо 16 /шестнадесет / броя дървета от следните видове : Полски ясен (Fraxinus oxycarpa) - с номера №№ 109,110; Американски ясен (Fraxinus americana)- с номера №№ 112,113,114,119,121,122,123,124,125,126,129,130,131; Сребролистна липа (Tilia tomentosa) – с номер № 115;
- Комисията изготви санитарна експертиза на дърветата, съгласно Приложение № 1, към чл. 7, ал. 2 от Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община Бургас.
Номерата на видовете са от Чертеж: „Ситуация и фитосанитарна оценка на съществуващата растителност“, част от проект: „Паркоустройство и Благоустройство“, за обект: „РЕКОНСТРУКЦИЯ НА УЛИЦИ И ОБЛАГОРОДЯВАНЕ НА МЕЖДУБЛОКОВИ ПРОСТРАНСТВА В Ж.К. „ВЪЗРАЖДАНЕ“, ГР. БУРГАС“; „ПОДОБЕКТ 12 - УЛ. „ЦАР САМИУЛ“ ОТ ОТ 409 ДО ОТ 367“ и „ПОДОБЕКТ 05 - УЛ. „ЦАР САМУИЛ“ ОТ 413 ДО ОТ 410“, както и от паспортизация на дълготрайната декоративна растителност на територията на ЦГЧ, град Бургас.
Дърветата са с възраст 40г. с височина на короната над 7 м., засадени през 1958г. диаметри на стволовете над 30см., с увредена структура на корени, ствол, корона и общ хабитус, деформирали съществуваща настилка и подземни комуникации. Дървесината на дърветата е със силно намалени физико-механични свойства /якост, коравина, еластичност, твърдост/.Дърветата са с проведени предишни резитби за обезопасяване на тротоарните на улицата, за предотвратяване на инциденти в следствие предишни увреждания по клони. Кората и дървесината на дърветата са с видими мицели на дървесинно разрушаващи гъби причиняващи кореново и стъблено гниене. Дърветата се развиват в нарушена среда /ограничени растежни условия за вида, засадени улично редово, през близки разстояния, с намалена дълговечност, слаба жизненост/. Същите са с голяма тежест на стволовете и короните, повърхностна коренова система, което затруднява движението по тротоарите.
Коренова система на дърветата:
Дървета са с повърхностно развита коренова система с хоризонтални корени, намиращи се под асфалт, тротоарни плочи и бетонови основи на прилежащи сгради. За територията е характерно нарушена структура и хидрология на почвата, затруднено отводняване. При част от дърветата се наблюдават видими кухини и хралупи в основата на ствола на дърветата, причинени от развитието на дървесиноразрушаващи гъби. както и от третирането на тротоарите с химични препарати и сол. При по голямата част от видовете по протежение на улицата има видимо надземно коренище, в следствие на което е силно компрометирана тротоарната и уличната настилка.
Стволове на дърветата:
Стволовете на дърветата са с голям диаметър - над 30 см, височина над 7м. и голяма тежест. При 70% от дърветата се наблюдава изкривяване на стволовете с изместване центъра на тежестта по посока улицата или към сградите. Стволовете на някои от дърветата са с видими наранявания по кората и дървесината от високи автомобили /на височина 3-4м./. Част от стволовете на дърветата са кодоминантни / V-образни/. По стволовете са налични множество повреди, механични наранявания, липсваща кора при някои от дърветата до 80%, както и некрози. Наблюдава се видими кухини и хралупи в основата на ствола на дърветата на липса на покриваща дървесина, пукнатини, загнила сърцевина, гнилостни процеси (бяло и кафяво гниене), вредители, наличие на дървесиноразрушаващи гъби на около 80% от дърветата в този участък.
Корони на дърветата:
Дърветата са със неправилни корони по форма и строеж, изнесени към жилищните сгради и улицата, без декоративни качества. Плътността на короната на дърветата по хабитус е ажурна, с намалена устойчивост на вятъра. Дърветата са дисбалансирани /неравномерно разпределени над улици и тротоари/. Същите са постоянно изложени на вятър в допълнително условие на въздушен тунел /ориентиран североизток - югозапад/. Съотношение на живата корона е около 50%-70%. Налични са множество сухи висящи клони. Короните са с проведени резитби през предходни годините, поради проблеми и паднали клони. По направените отрези от предишни частични резитби има наличие на кафяво гниене. Част от клоните са с надлъжни пукнатини, кодоминантни (V-образни) разклонения, слаби връзки, кухини, липсваща кора.
На база направените констатации и на основание чл. 23, ал. 2, т. 1 и т. 5 от Наредба за изграждане и опазване на Зелената система на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т. 2, Протокол № 45/31.07.2018 год.), комисията е преценила, че съществуващата растителност е в лошо санитарно състояние, с ниска дълговечност и декоративни качества. При реконструкцията на тротоарите и при изкопните дейности за постигане на вертикалната планировка на улицата ще се увреди кореновата система на дърветата и ще се увеличи рискът от злополуки и инциденти. Дърветата са компрометирани, опасни и негодни да изпълняват предназначението си по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Наредбата за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Бургас - да подобряват жизнената среда и облика на населеното място, поради което комисията е предложила тяхното премахване.
В изпълнение разпоредбите на Раздел II от Административнопроцесуалния кодекс е открито производство по издаване на Разрешение за премахване на 38 /тридесет и осем/ дървета, уведомление за което е оповестено на 10 юни 2021г. на интернет страницата на община Бургас и таблото на Община Бургас.
Като взех предвид констатациите на комисията, описани в протокол от 09.06.2021г., които възприемам изцяло и на основание чл. 63, ал. 2 от Закона за устройство на територията, чл. 19, ал. 1, т.1, т.2, т.3 от Наредба №1/10.03.1993г. за опазване на озеленените площи и декоративна растителност и на основание и чл. 23, ал.2, т. 1. т.2, т.3, т. 5 от Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т. 2. Протокол № 45/31.07.2018 г.) и въз основа на правомощията, предоставени ми със Заповед №2894/06.10.2021г. на Кмета на Община Бургас
Отсичането и изкореняването на общо 16 /шестнадесет/ броя дървета от видовете: Полски ясен (Fraxinus oxycarpa) - с номера №№ 109,110; Американски ясен (Fraxinus americana)- с номера №№ 112,113,114,119,121,122,123,124,125,126,129,130,131; Сребролистна липа (Tilia tomentosa) – с номер № 115; намиращи се по ул. „Цар Самуил“, в участъка попадащ между ул. „ Дебелт“ и бул.“Мария Луиза“.
Премахването (отсичането и изкореняването) на растителността да се извърши за сметка на Община Бургас и след маркиране на дървесната растителност от длъжностни лица от Отдел КИОБ при Община Бургас, „ЦАУ Приморие“.
- по премахване на растителността, да се извършат от специализирана фирма, като се спазят всички изисквания за безопасност (нужна сигнализация, съдействие от КАТ и др.) в присъствието на длъжностни лица при Отдел СОЕЕ или КИОБ при Община Бургас, като своевременно се изнесе дървесният отпадък и се почисти околното пространство.
Изнасянето на дървесината и вършината да се извърши след маркиране и издаване на транспортен билет от длъжностно лице при Община Бургас, съобразно изискванията на чл. 23 ал. 5, ал. 6 и ал. 7 от Наредба за изграждане и опазване на Зелената система на територията на Община Бургас.
На основание чл. 60, ал. 1 от Административнороцесуален кодекс, допускам предварително изпълнение на решението със следните мотиви: започналият ремонт и реконструкция на улица „Цар Самуил“, в участъка между ул. „Уилям Гладстон“ и ул. Мария Луиза“ по плана на ЦГЧ, гр. Бургас и извършените ремонтно - възстановителни дейности на водопроводната мрежа, както и предстоящите дейности по изграждане на подземна и надземна инфраструктура превръщат дълготрайните декоративни дървета в потенциална опасност за преминаващи пешеходци по прилежащия тротоар, за преминаващи и паркирани превозни средства, живущите на посочения административен адрес, както и за работниците извършващи ремонта.
Настоящият административен акт да се оповести по реда на чл. 72, ал. 1 от АПК, на интернет-страницата на Община Бургас и да се изпрати на РИОСВ - Бургас за сведение. На основание чл. 179 от АПК общите административни актове могат да се оспорят в едномесечен срок от съобщението за издаването им или 14-дневен срок от отделните съобщения до лицата, участвали в производството пред административния орган.
ИНЖ. ДИМИТЪР БАКАЛОВ
ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИЯ „СТРОИТЕЛСТВО“, ОБЩИНА БУРГАС
