РАЗРЕШЕНИЕ
за отсичане на дълготрайна растителност
по чл. 63, ал. 2, от Закона за устройство на територията
№ 9 / 05.04.2023 год.
Подписаният, инж. Димитър Бакалов, Директор Дирекция „Строителство“ на Община Бургас, като разгледах изготвения констативен протокол от дата 18.01.2023г. и предвид започналите прокопавания за прокарване на нова инфраструктура за обект: Реконструкция на улици и облагородяване на междублокови пространства в ж.к. „Възраждане“, гр. Бургас, Подобект 7, Реконструкция на улица „Фердинандова“ от о. т. 505 до о.т 506 гр. Бургас, в който се извършва ремонтна дейност по подмяна на подземна комуникация, пешеходна и автомобилна настилка, и на основание Заповед №2894/06.10.2021г. на Кмета на Община Бургас с предоставени правомощия по издаване на разрешения за отсичане и изкореняване на дълготрайна дървесна растителност, установих следното:
Комисията, назначена със Заповед №376/11.02.2020г. на Кмета на Община Бургас, за установяване състоянието на дълготрайната дървесна растителност, с оглед изпълнение на задължения по издаване на разрешение за отсичане и изкореняване на дълготрайна дървесна растителност e извършила оглед на място, разгледала е подробно събраната документация, включително подадени жалби, писма и подписка на граждани и живущи, имащи отношение към дълготрайната дървесна растителност, разположена в прилежащата тротоарна площ на улицата и е дала следното заключение за състоянието на растителността:
В тротоарната настилка по протежение на улица „Фердинандова“ от о. т. 505 до о.т 506 гр. Бургас се намират дълготрайни декоративни широколистни дървета от вид: обикновен явор (Acer pseusoplatanus “Purpureum” ) - с номера №№ 109; 110; 111; 112; 114; 116; 117; 118; 119; 120; 121; 122; 125; 126; 127; 129; 130 – 17/ седемнайсет/ броя; шестил (Acer platanoides) - №№ 131 - 1/един/ брой; дребнолистна липа (Тilia cordata) - №№ 128 - 1/един/ брой;
Комисията изготви санитарна експертиза на дърветата, съгласно Приложение № 1, към чл. 7, ал. 2 от Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община Бургас.
Номерата на видовете са нанесени в план схема.
Дърветата са на възраст над 40г., някои от тях засадени през 1949г. и 1974г. с диаметри на стволовете около 40см., с увредена структура на корени, ствол, корона и хабитус, деформирали са настилката и подземни комуникации. Дървесината на дърветата е със силно намалени физико-механични свойства /якост, коравина, еластичност, твърдост/. Същите са с проведени предишни резитби за обезопасяване на тротоарите на улицата, за предотвратяване на инциденти в следствие предишни увреждания по клони, както за обслужване ел. преносната мрежа, с множество суховършия и счупени клони. Кората и дървесината на дърветата са с видими мицели на дървесинно разрушаващи гъби причиняващи кореново и стъблено гниене. Дърветата се развиват в нарушена градска среда /ограничени растежни условия за вида, неподходящи за улично редово засаждане, през близки разстояния, с намалена дълговечност, слаба жизненост/. Същите са с голяма тежест на стволовете, надземна коренова система, довела до деформиране на тротоарната настилка, което затруднява движението по тротоарите.
Коренова система на дърветата:
Дървета са с повърхностно развита коренова система с хоризонтални корени, намиращи се под асфалт, павета и тротоарни плочи и бетонови основи на прилежащи сгради. За територията е характерно нарушена структура и хидрология на почвата, затруднено отводняване. При част от дърветата се наблюдават видими корени с кореново гниене и кухини в основата на кореновата шийка, причинено от развитието на дървесиноразрушаващи гъби, както и от третирането на тротоарите с химични препарати и сол. При по голямата част от видовете по протежение на улицата има видимо надземно коренище, в следствие на което е силно компрометирана тротоарната и уличната настилка. През годините кореновата система е нарушена поради изкопи за провеждане на инфраструктура.
Стволове на дърветата:
Стволовете на дърветата са с голям диаметър - около 40 см, височина над 5м. и голяма тежест. При 50% от дърветата се наблюдава изкривяване на стволовете с изместване центъра на тежестта по посока улицата или към сградите. Стволовете на някои от дърветата са с видими наранявания по кората и дървесината от високи автомобили /на височина 3-4м./. Част от стволовете на дърветата са кодоминантни / V-образни/. По стволовете са налични множество повреди, механични наранявания, липсваща кора при някои от дърветата до 30% , както и некрози. Наблюдава се липса на покриваща дървесина, пукнатини, загнила сърцевина, гнилостни процеси (бяло и кафяво гниене), вредители, наличие на дървесиноразрушаващи гъби.
Корони на дърветата:
Дърветата са със средни корони, изнесени към жилищните сгради и улицата.
Гъстотата на короната на дърветата е малка, представена главно от стволове, липса на формирани вътрешни основни клони, водещи до намалена устойчивост на вятър и увеличаване на натоварването в основата на същите.
Короните са дисбалансирани /неравномерно разпределени над улици и тротоари/. Същите са постоянно изложени на вятър в допълнително условие на въздушен тунел /ориентиран изток – запад/. Съотношение на живата корона е около 60-40%. Налични са сухи и счупени висящи клони с малък диаметър. Част от короните са с проведени резитби през предходни години, поради проблеми и паднали клони. Има наличие на отчупени клони. По направените отрези от предишни частични резитби има наличие на кафяво гниене и мицели на гъби. Част от клоните са с надлъжни пукнатини, кодоминантни (V-образни) разклонения, слаби връзки, липсваща кора.
На база направените констатации и на основание чл. 23, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 от Наредба за изграждане и опазване на Зелената система на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т. 2, Протокол № 45/31.07.2018 год.), комисията е преценила, че съществуващата растителност е в лошо санитарно състояние, с ниска дълговечност и декоративни качества. При реконструкцията на тротоарите и при изкопните дейности за постигане на вертикалната планировка на улицата ще се увреди кореновата система на дърветата и ще се увеличи многократно рискът от тежки злополуки и инциденти .
Дърветата са компрометирани, опасни и негодни да изпълняват предназначението си по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Наредбата за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Бургас - да подобряват жизнената среда и облика на населеното място, поради което комисията е предложила тяхното премахване.
В изпълнение разпоредбите на Раздел II от Административнопроцесуалния кодекс е открито производство по издаване на Разрешение за премахване на 16 /шестнайсет/ броя декоративни, уведомление за което е оповестено на 24 февруари 2023г. на интернет страницата на Община Бургас и на таблото за обявления.
Като взех предвид констатациите на комисията, описани в протокол от 18.01.2023г., които възприемам изцяло и на основание чл. 63, ал. 2 от Закона за устройство на територията, чл. 19, ал. 1, т.1, т.3 от Наредба №1/10.03.1993г. за опазване на озеленените площи и декоративна растителност на основание и чл. 23, ал.2, т. 1, т.3, т. 5 от Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т. 2. Протокол № 45/31.07.2018 г.) и въз основа на правомощията, предоставени ми със Заповед №2894/06.10.2021г. на Кмета на Община Бургас.
РАЗРЕШАВАМ:
Отсичането и изкореняването на общо 16 /шестнайсет/ броя дървета от вид с номера:
обикновен явор (Acer pseusoplatanus “Purpureum”) - с номера №№ 109; 110; 111; 112; 116; 117; 118; 119; 121; 122; 125; 126; 127; 129; 130; - 15 / петнайсет/ броя; обикновен явор (Acer pseusoplatanus) - с номер №№ 131; - 1 / един/ брой;
Премахването (отсичането и изкореняването) на растителността да се извърши за сметка на Община Бургас и след маркиране на дървесната растителност от длъжностни лица от Отдел КИОБ при Община Бургас, „ЦАУ Приморие“.
- по премахване на растителността, да се извършат от специализирана фирма, като се спазят всички изисквания за безопасност (нужна сигнализация, съдействие от КАТ и др.) в присъствието на длъжностни лица при Отдел СОЕЕ или КИОБ при Община Бургас, като своевременно се изнесе дървесният отпадък и се почисти околното пространство.
Изнасянето на дървесината и вършината да се извърши след маркиране и издаване на превозен билет, съобразно изискванията на чл. 23, ал. 5, ал. 6 и ал. 7 от Наредба за изграждане и опазване на Зелената система на територията на Община Бургас.
На основание чл. 60, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс, допускам предварително изпълнение на решението със следните мотиви: започналия ремонт и реконструкция на улица „Фердинандова“ от о. т. 505 до о.т 506 гр. Бургас и извършените ремонтно - възстановителни дейности на водопроводната мрежа, както и предстоящите дейности по изграждане на подземна и надземна инфраструктура превръщат дълготрайните декоративни дървета в потенциална опасност за преминаващи пешеходци по прилежащия тротоар, за преминаващи и паркирани превозни средства, за живущите на посочения административен адрес, както и за работниците извършващи ремонта.
Настоящият административен акт да се оповести по реда на чл. 72, ал. 1 от АПК, на интернет-страницата на Община Бургас и да се изпрати на РИОСВ - Бургас за сведение. На основание чл. 179 от АПК общите административни актове могат да се оспорят в едномесечен срок от съобщението за издаването им или в 14-дневен срок от отделните съобщения до лицата, участвали в производството пред административния орган.
ИНЖ. ДИМИТЪР БАКАЛОВ
ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИЯ „СТРОИТЕЛСТВО“, ОБЩИНА БУРГАС